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INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL ECON. JOSÉ ANTONIO MARTÍNEZ DOBRONSKY DIRECTOR GENERAL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL


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1 INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL ECON. JOSÉ ANTONIO MARTÍNEZ DOBRONSKY DIRECTOR GENERAL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL CONSIDERANDO: Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador dispone: Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución ; Que, el artículo 227 de la Carta Magna prescribe: La administración pública, constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación. ; Que, el artículo 233 de la Norma Suprema establece: Ninguna servidora ni servidor público estará exento de responsabilidades por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones, o por sus omisiones, y serán responsables administrativa, civil y penalmente por el manejo y administración de fondos, bienes o recursos públicos ( ) ; Que, la Ley Orgánica de Servicio Público, regula el régimen interno de administración de talento humano en la Administración Pública; Que, el Código de Trabajo, dicta en sus artículos 12 y siguientes lo relativo a los contratos; 185 y siguientes el desahucio y el despido; Que, el Código Civil, regula en sus artículos 1454 y siguientes lo concerniente al contrato de naturaleza civil; Que, el artículo 35 de la Ley de Modernización del Estado, Privatización y Prestación de Servicios Públicos por parte de la Iniciativa Privada, establece la potestad de los máximos personeros de las instituciones del Estado para dictar acuerdos, resoluciones u oficios que sean necesarios para delegar sus atribuciones; Que, el artículo 16, inciso primero de la Ley de Seguridad Social prescribe que el IESS 1/6

2 es una entidad pública descentralizada, creada por la Constitución de la República, la cual está dotada de autonomía normativa, técnica, administrativa, financiera y presupuestaria, goza de personería jurídica y patrimonio propio, que tiene por objeto indelegable la prestación del Seguro General Obligatorio en todo el territorio nacional; Que, el artículo 18 de la misma Ley de Seguridad Social, establece que la organización y funcionamiento del IESS, se regirá por los principios de autonomía, desconcentración, control interno descentralizado y jerárquico, rendición de cuentas por los actos y hechos de sus autoridades; Que, el artículo 30 de la norma ibídem determina: El Director General ejerce la representación legal, judicial y extrajudicial, y la titularidad para el ejercicio de la jurisdicción coactiva del IESS, en todo el territorio nacional, directamente o por delegación al Director Provincial competente ; Que, el artículo 32 de la Ley de Seguridad Social, dicta: El Director General es funcionario de libre nombramiento, designado por el Consejo Directivo para un período de cuatro (4) años, y podrá ser reelegido por una sola vez, con los siguientes deberes y atribuciones: a) Representar judicial y extrajudicialmente al Instituto ( ) g) Nombrar, promover, sancionar y remover al personal del Instituto, de conformidad con las leyes y reglamentos de la materia ( ) ; Que, de conformidad con el inciso segundo del artículo 33 de la Ley de Seguridad Social, el Director General será subrogado por el Subdirector General, quien será su colaborador inmediato en el cumplimiento de las funciones; Que, el artículo 36 de la Ley de Seguridad Social determina las facultades otorgadas al Director Provincial, concordantes con los literales a) y d) del artículo 38 Ibídem; Que, el artículo 4, subnumeral 2.1., literales f), j), k) y l) del Reglamento Orgánico Funcional del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, dictado mediante Resolución C.D. 457, establece las funciones y responsabilidades de la Dirección General; Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 4, subnumeral 2.1., literal a) del Reglamento Orgánico Funcional del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, es función y responsabilidad del Subdirector General, cumplir las facultades que le fueren otorgadas por expresa delegación de la Dirección General; Que, el artículo 4, subnumeral 2.5, de la norma ibídem, prescribe que la Coordinación General de Servicios Corporativos dependerá de la Dirección General, estará a cargo del Coordinador General de Servicios Corporativos y tendrá bajo su responsabilidad la coordinación y supervisión de la gestión financiera, talento humano, adquisiciones, bienes y servicios. 2/6

3 Que, el Consejo Directivo del IESS en Sesión Ordinaria celebrada el 17 de abril de 2014, resolvió designar al economista José Antonio Martínez Dobronsky, como Director General del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, conforme se desprende del Memorando No. IESS-CDPRES M, de 17 de abril de 2014, suscrito por el Presidente del Consejo Directivo del IESS; y, el Acta de Posesión C.D. 069; En ejercicio de sus funciones y atribuciones, RESUELVE Art. 1.- Delegar al Subdirector General del IESS, para que a nombre y representación del Director General del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, realice las siguientes funciones como autoridad nominadora, del NIVEL CENTRAL, en la administración y gestión del talento humano: 1. Nombrar, promover y aceptar las renuncias al personal del IESS, con excepción de los cargos de libre 2. Autorizar y suscribir contratos de servicios ocasionales, civiles de servicios profesionales; y, técnicos especializados, con excepción de los cargos de libre 3. Autorizar y suscribir contratos eventuales, a plazo fijo e indefinidos, con sujeción al Código de Trabajo; 4. Aceptar y suscribir, según su naturaleza, la cesación definitiva de funciones de las y los servidores y trabajadores de la Institución; 5. Autorizar y suscribir, licencias y comisiones de servicios con y sin remuneración dentro del país; 6. Autorizar y suscribir traslados, cambios administrativos, traspasos e intercambio voluntario de puestos, y demás movimientos de personal; 7. Autorizar el pago de viáticos, movilizaciones y subsistencias de las y los servidores mencionados en el artículo 6, capítulo II de la Resolución C.D. 264 de 8 de junio de 2009, para el cumplimiento de servicios institucionales dentro del país, inclusive los correspondientes a días festivos y de descansos obligatorios. 8. Dar por terminados los contratos suscritos bajo cualquier modalidad, a excepción de los cargos de libre 9. Suscribir convenios de capacitación, pasantías y becas; 10. Convocar a concurso de méritos, oposición e impugnación ciudadana a nivel nacional, a excepción de Hospitales Nivel III; 11. Los demás actos relativos a la administración del talento humano, previstos en la Ley Orgánica del Servicio Público, Código de Trabajo y demás normas conexas relativas a la Administración del Talento Humano, que no se opongan a lo antes 3/6

4 descrito. Art. 2.- Delegar al Subdirector General del IESS a NIVEL NACIONAL, dar por terminados los contratos suscritos bajo cualquier modalidad, así como la facultad sancionadora verbal, escrita y pecuniaria, a excepción de los cargos de libre Art. 3.- Delegar al Coordinador General de Servicios Corporativos, para que a nombre y representación del Director General del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, realice las siguientes funciones del NIVEL CENTRAL, en la administración y gestión del talento humano: 1. Autorizar el pago de horas suplementarias y extraordinarias; 2. Suscribir la acción de personal de aplicación del Régimen disciplinario; 3. Disponer el inicio de sumarios administrativos e imponer las sanciones correspondientes, respetando los derechos y garantías constitucionales y legales; 4. Suscribir los Acuerdos de Jubilación Patronal; y, 5. Disponer y suscribir vistos buenos, desahucios y actas de finiquito; Art. 4.- Delegar a los/as Directores/as Provinciales, para que a nombre y representación del Director General del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, realicen las siguientes funciones como autoridad nominadora, del nivel desconcentrado en el ámbito de su competencia, incluidas las Unidades de Atención Ambulatoria y las del Seguro Social Campesino, de su Jurisdicción, en la administración y gestión del talento humano, en coordinación con la Dirección Nacional de Gestión de Talento Humano: 1. Autorizar y suscribir contratos de servicios ocasionales, civiles de servicios profesionales; y, técnicos especializados, con excepción de los cargos de libre 2. Autorizar y suscribir contratos eventuales, a plazo fijo, con sujeción al Código de Trabajo; 3. Autorizar y suscribir permisos y licencias con remuneración referidas en los artículos 27, 33 y 34 de la LOSEP; 4. Autorizar y suscribir cambios administrativos de personal; 5. Autorizar el pago de horas suplementarias y extraordinarias, de conformidad a la normativa vigente; 6. Autorizar el pago de viáticos, movilizaciones y subsistencias de las y los servidores y de las y los trabajadores, para el cumplimiento de servicios institucionales dentro del país, inclusive los correspondientes a días festivos y de descansos obligatorios; 7. Aplicar el Régimen Disciplinario; 8. Disponer el inicio de sumarios administrativos a nivel de su jurisdicción e imponer las sanciones correspondientes, respetando los derechos y garantías constitucionales 4/6

5 y legales; 9. Dar por terminados los contratos suscritos bajo cualquier modalidad, con excepción de los cargos de libre y, 10. Disponer y suscribir vistos buenos, desahucios y actas de finiquito, a nivel de su jurisdicción. Art. 5.- Delegar a los Directores/as Administrativos/as de los Hospitales de los Niveles II y I; y, Centros de Atención Ambulatoria, para que a nombre y representación del Director General del IESS realicen las siguientes funciones, en el ámbito de su competencia, en la administración y gestión de talento humano. 1. Autorizar y suscribir contratos de servicios ocasionales, civiles de servicios profesionales; y, técnicos especializados, con excepción de los cargos de libre 2. Autorizar y suscribir contratos eventuales, a plazo fijo, con sujeción al Código de Trabajo; 3. Autorizar y suscribir permisos y licencias con remuneración referidas en los artículos 27, 33 y 34 de la LOSEP; 4. Autorizar y suscribir cambios administrativos de personal; 5. Autorizar el pago de horas suplementarias y extraordinarias, de conformidad con la normativa vigente; 6. Autorizar el pago de viáticos, movilizaciones y subsistencias de las y los servidores, y de las y los trabajadores, para el cumplimiento de servicios institucionales dentro del país, inclusive los correspondientes a días festivos y de descansos obligatorios; 7. Aplicar el Régimen Disciplinario con amonestación verbal, escrita y pecuniaria; y, 8. Dar por terminados los contratos suscritos bajo cualquier modalidad, con excepción de los cargos de libre nombramiento y remoción. Art. 6.- Delegar a los Jefes Inmediatos Superiores, de las y los servidores y trabajadores del IESS, para que en el ámbito de su competencia, en la administración y gestión de talento humano, realicen las siguientes funciones: 1. Aplicar las sanciones disciplinarias establecidas en el artículo 43 literal a, b y c de la LOSEP, artículos 82, 83 y 84 de su Reglamento General; y, artículo 45 literales a, b y c del Reglamento Interno de Trabajo Reformado; 2. Solicitar motivadamente la acción administrativa correspondiente, cuando el/la servidor/a o el/la trabajador/a haya incurrido en falta grave; y, 3. Conceder los permisos contemplados en los incisos segundo, tercero y sexto del artículo 33, y artículo 34 de la LOSEP. 5/6

6 DISPOSICIONES FINALES PRIMERA.- De la ejecución de la presente Resolución encárguense respectivamente los señores Subdirector General, Coordinador General de Servicios Corporativos, Directores Provinciales, Directores/as Administrativos/as de los Hospitales de los Niveles II y I; o similares de los Centros de Atención Ambulatoria. SEGUNDA.- Encárguese a la Dirección Nacional de Gestión Documental, de la difusión de la presente Resolución Administrativa a nivel nacional, así como de su publicación en la página web de la Institución. TERCERA.- Derógase la Resolución IESS-DG R del 27 de agosto de CUARTA.- La presente Resolución entrará en vigencia partir de la fecha de su emisión, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial. Comuníquese y Cúmplase.- Quito, Distrito Metropolitano, a 06 de octubre de 2014 Documento firmado electrónicamente Econ. José Antonio Martínez Dobronsky DIRECTOR GENERAL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL Copia: Señor Abogado Juan Andrés Romero Torres Director Nacional de Gestión Documental la 6/6

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