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CIRCULAR FIS 08/16 IMPUESTO SOBRE ESTANCIAS TURISTICAS EN LAS ISLAS BALEARES LA LLAMADA ECOTASA


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1 EDIFICIO SANT ANTONI Vía Sindicato 67, 3ºª Palma de Mallorca T F CIRCULAR FIS 08/6 IMPUESTO SOBRE ESTANCIAS TURISTICAS EN LAS ISLAS BALEARES LA LLAMADA ECOTASA Palma, a 2 de abril de 206 El pasado 2 de abril de 206 fue publicada en el Boletín Oficial de las Islas Baleares la Ley 2/206, de 30 de marzo, del Impuesto sobre estancias turísticas en las Islas Baleares y de medidas de impulso del turismo sostenible. Teniendo en cuenta que está pendiente de aprobación el Reglamento que desarrolle la citada Ley, y los modelos de autoliquidación del Impuesto, a continuación pasamos a exponer los aspectos más relevantes de la norma, y cuando estén aprobados el Reglamento y los modelos de autoliquidación les remitiremos un estudio más pormenorizado, que les sea de utilidad para la liquidación del Impuesto. La Ecotasa se deberá empezar a devengar cuando se aprueben los modelos de autoliquidación. En ningún caso el devengo tendrá lugar antes del de julio de 206. HECHO IMPONIBLE Están sujetas al Impuesto sobre estancias turísticas las estancias, por días o fracciones, con o sin pernoctación, que los contribuyentes realicen en las Islas Baleares en los siguientes establecimientos turísticos: a) Los establecimientos de alojamiento hotelero, eso es, los hoteles, los hoteles de ciudad, los hoteles apartamentos y los alojamientos de turismo de interior. b) Los apartamentos turísticos. c) Las diversas clases de alojamientos de turismo rural, eso es, los hoteles rurales y los agroturismos.

2 d) Los albergues y los refugios. e) Las hospederías. f) Los establecimientos explotados por las empresas turístico-residenciales, excepto con respecto a las unidades de alojamiento residencial. g) Los hostales, los hostales-residencia, las pensiones, las posadas, las casas de huéspedes y los campamentos de turismo o campings. h) Las viviendas turísticas de vacaciones, las viviendas objeto de comercialización de estancias turísticas y las viviendas objeto de comercialización turística susceptibles de inscripción de acuerdo con las leyes que las regulan. i) El resto de establecimientos y viviendas a los que la normativa autonómica otorga la calificación de turísticos. j) Las viviendas objeto de comercialización turística que no cumplan con los requisitos establecidos para ello en la normativa autonómica y que, por lo tanto, no sean susceptibles de inscripción de acuerdo con la legislación turística vigente. k) Las embarcaciones de crucero turístico cuando realicen escala en un puerto de las Illes Balears. De acuerdo con ello, no se incluyen los inicios ni las llegadas de los cruceros con salida o destino final en las Illes Balears. CONTRIBUYENTES Son sujetos pasivos contribuyentes de este Impuesto todas las personas físicas que llevan a cabo una estancia en los establecimientos turísticos, es decir, los turistas. En el caso particular de las embarcaciones de crucero turístico, se entienden por contribuyentes los pasajeros que están en tránsito en el momento del devengo del Impuesto. En todo caso, se consideran representantes de los contribuyentes las personas jurídicas a cargo de las cuales se expida la factura por razón de la estancia de personas físicas integrantes de la organización de la persona jurídica en los establecimientos turísticos. Son sustitutos del contribuyente y están obligadas a cumplir las obligaciones materiales y formales de presentar las declaraciones y pagar la cuota del Impuesto a Hacienda, las personas físicas y jurídicas titulares de las empresas que explotan los establecimientos turísticos. Quedan exentas de este Impuesto las siguientes estancias: a) Las estancias de menores de 6 años.

3 b) Las estancias que se realicen por causas de fuerza mayor. c) Las estancias que realice cualquier persona por motivos de salud, y también las de las personas que la acompañen, siempre que pueda justificarse documentalmente que las estancias responden a la necesidad de recibir prestaciones de atención sanitaria que formen parte de la cartera de servicios del sistema sanitario público de las Islas Baleares. d) Las estancias subvencionadas por programas sociales de las administraciones públicas de cualquier estado de la Unión Europea. BASE IMPONIBLE La base imponible está constituida por los días de estancia o fracción. Se define qué hay que entender por día (en el caso de establecimientos y viviendas) la franja horaria que va de las 2.00 horas del mediodía hasta las 2.00 horas del día siguiente, y, en el caso de embarcaciones de crucero turístico, cada uno de los períodos de veinticuatro horas desde el inicio de la estancia. Las estancias inferiores a dichas franjas horarias que superen las doce horas de duración se considerarán estancias de un día. La determinación de la base imponible se realizará, como regla general, mediante régimen de estimación directa, si bien, para todos los casos en que así se prevea reglamentariamente, se podrá utilizar el régimen de estimación objetiva, es decir, un sistema mediante el cual se establecerá una cuota fija a ingresar por cada establecimiento, en función de los datos objetivos que se determinen (tales como número de plazas, categoría, valor catastral, localización geográfica, grado de ocupación, etc.). Está pendiente de aprobación, como hemos indicado, este Reglamento, por lo que habrá que esperar a su aprobación para poder determinar para cada establecimiento la conveniencia o no de renunciar al sistema de estimación objetiva (módulos), en los casos en que sea aplicable, que suponemos serán la mayoría. Para el caso que la base imponible se determine por estimación directa, el período de liquidación será trimestral. En el caso de aplicación de la estimación objetiva, el período será el año natural, con un ingreso a cuenta máximo del 60% en el mes de septiembre. Se establece que en ningún caso podrán ser objeto de aplazamiento o fraccionamiento, las cuotas resultantes de las autoliquidaciones ni de los ingresos a cuenta. CUOTA A PAGAR La cuota tributaria se obtendrá del resultado de aplicar a la base imponible (número de días de estancia) la tarifa contenida en el siguiente cuadro:

4 Clases de establecimientos turísticos Euros/día de estancia o fracción Hoteles, hoteles de ciudad y hoteles apartamentos de cinco estrellas, cinco estrellas gran lujo y cuatro estrellas superior 2 Hoteles, hoteles de ciudad y hoteles apartamentos de cuatro estrellas y tres estrellas superior,5 Hoteles, hoteles de ciudad y hoteles apartamentos de una, dos y tres estrellas Apartamentos turísticos de cuatro llaves y cuatro llaves superior 2 Apartamentos turísticos de tres llaves superior,5

5 Clases de establecimientos turísticos Euros/día de estancia o fracción Apartamentos turísticos de una, dos y tres llaves Establecimientos de alojamiento no residenciales de empresas turísticoresidenciales 2 Viviendas turísticas de vacaciones, viviendas objeto de comercialización de estancias turísticas y viviendas objeto de comercialización turística Hoteles rurales, agroturismos, hospederías y alojamientos de turismo de interior Hostales, hostales-residencia, pensiones, posadas y casas de huéspedes, campamentos de turismo o campings 0,5

6 Clases de establecimientos turísticos Euros/día de estancia o fracción Albergues y refugios 0,5 Otros establecimientos o viviendas de carácter turístico Embarcaciones de crucero turístico BONIFICACIONES Se aplicarán las siguientes bonificaciones: a) Una bonificación del 50% para las estancias que se realicen en temporada baja, definida como el período comprendido entre el de noviembre de cada año y el 30 de abril del año siguiente. b) Una bonificación del 50%, adicional a la anterior, en su caso, aplicable a los días noveno y siguientes en todos los casos de estancias en un mismo establecimiento turístico superiores a los 8 días. IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO (IVA) Es importante señalar que el Impuesto sobre las estancias turísticas devenga IVA al tipo vigente en la actualidad para los servicios de hostelería, 0%, según doctrina de la Dirección General de Tributos. Por tanto, este Impuesto habrá que incluirlo en la factura que se emita por la estancia turística, y devenga IVA.

7 Para cualquier cuestión al respecto, rogamos contacten con nuestro despacho, al tel Cordialmente, Fdo. Irma RIERA

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