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VI. Evolución del Analfabetismo


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1 VI. Evolución del Analfabetismo

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3 VI. Evolución del Analfabetismo 6. Analfabetismo El analfabetismo es una condición de inequidad que imposibilita a las personas el acceso a las oportunidades que le ofrecen la sociedad. Es al mismo tiempo una expresión educativa de la pobreza. Los rostros del analfabetismo son diversos se asocia a un conjunto de realidades socioeconómicas, así como al grado de desarrollo de las regiones, los problemas étnico-culturales no resueltos, la ausencia de oportunidades de acceso a la escuela, la baja calidad de la enseñanza, las metodologías de enseñanza, entre otros. 6.1 Magnitud del analfabetismo Según los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares del 2011, el 7,1% de la población de 15 y más años de edad no sabe leer ni escribir. Habiéndose reducido en 3,6 puntos porcentuales el fenómeno en relación con el al año 2001, que afectó al 10,7% de la población de 15 y más años de edad. De acuerdo con el área de residencia, el analfabetismo afecta en mayor proporción a la población del área rural. Mientras que en el área urbana afectó al 4,0% de la población, en el área rural lo hizo al 17,4%, es decir, más de cuatro veces que del área urbana. Esto permite notar que las acciones futuras deben estar orientadas en mayor parte a la población del campo, que está apartada, dispersa y que es de difícil acceso. Por regiones naturales, la región de la Sierra con 12,7% representa la tasa más elevada de analfabetismo, siendo más de tres veces que los analfabetos residentes de la región Costa (3,9%) y casi dos veces mayor de los que residen en la Selva (7,7%). En el período , se observa que la tasa de analfabetismo ha disminuido en todos los ámbitos geográficos, habiéndose reducido en mayor proporción en la región sierra (6,5 puntos porcentuales) que en la selva (3,3 puntos porcentuales) y costa (1,5 puntos porcentuales). 121 Perú: Indicadores de Educación por Departamentos,

4 Cuadro N 6.1 PERÚ: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, (Porcentaje del total de población de 15 y más años de edad de cada ámbito) Ámbito geográfico Total 10,7 10,6 10,8 10,1 9,6 9,2 8,5 8,2 7,6 7,4 7,1 Lima Metropolitana 1/ 3,0 3,1 3,0 3,5 3,3 3,3 3,1 3,3 3,0 2,9 2,8 Resto país 14,1 14,0 14,3 13,2 12,6 11,9 11,0 10,6 9,9 9,6 9,2 Área de residencia Urbana 5,4 5,3 5,4 5,3 5,2 5,1 4,6 4,5 4,2 4,0 4,0 Rural 23,3 23,8 24,4 22,7 21,7 20,7 19,7 19,5 18,3 18,3 17,4 Región natural Costa 5,4 5,2 5,4 5,4 5,0 4,9 4,7 4,5 4,1 4,2 3,9 Sierra 19,2 19,6 19,8 18,4 17,6 16,3 14,6 14,5 13,6 13,3 12,7 Selva 11,0 10,6 10,5 9,6 9,5 9,9 9,7 9,0 8,2 7,4 7,7 1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao. GRÁFICO N 6.1 PERÚ: EVOLUCIÓN DE LA TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD, % 30 Total Urbana Rural ,3 23,8 24,4 22,7 21,7 20,7 19,7 19,5 18,3 18,3 17, ,7 10,6 10,8 10,1 5,4 5,3 5,4 5,3 9,6 9,2 8,5 8,2 5,2 5,1 4,6 4,5 7,6 7,4 7,1 4,2 4,0 4, Años 6.2 Incidencia del analfabetismo en hombres y mujeres De acuerdo con el sexo, el analfabetismo afecta en mayor proporción a las mujeres que a los hombres. Así en el 2011, el 10,5% de las mujeres eran analfabetas, mientras que en los hombres representa el 3,8%. Respecto a lo registrado en el año 2001, en los hombres se redujo el analfabetismo en 1,5 puntos porcentuales y en las mujeres 5,6 puntos porcentuales. 122 Instituto Nacional de Estadística e Informática

5 Cuadro N 6.2 PERÚ: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD, SEGÚN SEXO, (Porcentaje del total de la población de 15 y más años de edad, de cada sexo) Sexo Total 10,7 10,6 10,8 10,1 9,6 9,2 8,5 8,2 7,6 7,4 7,1 Hombre 5,3 5,3 5,8 5,0 4,9 4,6 4,2 4,1 3,7 3,6 3,8 Mujer 16,1 15,9 16,0 15,3 14,4 13,8 12,8 12,4 11,7 11,3 10,5 GRÁFICO N 6.2 PERÚ: EVOLUCIÓN DE LA TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD, SEGÚN SEXO % Hombre Mujer ,1 15,9 16,0 15,3 14,4 13,8 12,8 12, ,7 11,3 10, ,3 5,3 5,8 5,0 4,9 4,6 4,2 4,1 4 3,7 3,6 3, Años 6.3 Analfabetismo por grupos de edad y área de residencia Al analizar por grupos de edad, se aprecia que los grupos de mayor edad (60 años y más años de edad) presentan las tasas más altas de analfabetismo. Así, para el grupo de edad de 60 y más años de edad de 24,4%, para los de 50 a 59 años de edad de 9,9%, de 40 a 49 años de edad de 7,0% y el grupo de edad de 15 a 19 años de edad de 1,4%, es decir, afectó casi tres veces más que del grupo de edad de 50 a 59 años, casi cuatro veces más que el grupo de 40 a 49 años de edad y 17 veces mayor que el grupo de 15 a 19 años de edad. 123 Perú: Indicadores de Educación por Departamentos,

6 GRÁFICO N 6.3 PERÚ: TASA DE ANALFABETISMO, SEGÚN GRUPOS DE EDAD, 2011 (Porcentaje del total de población de 15 y más años de edad de cada grupo de edad) % 25,0 24,4 20,0 15,0 9,9 10,0 5,0 1,4 2,3 4,6 7,0 0, y más Si bien la reducción del analfabetismo parece ser una constante, podemos apreciar que en las mujeres se encuentran las mayores tasas de analfabetas en el 2011; 10,4% en el grupo de edad de 40 a 49 años de edad; 15,2% para el grupo de edad de 50 a 59 años de edad y 35,5% en el grupo de edad de 60 y más años de edad. Comparado con el año 2001, las tasas en las mujeres disminuyen en mayor proporción en el grupo de edad de 40 a 49 años de edad (7,1 puntos porcentuales), 60 y más años de edad (11,7 puntos porcentuales) y de 50 a 59 años de edad (17,9 puntos porcentuales). 124 Instituto Nacional de Estadística e Informática

7 Cuadro N 6.3 PERÚ: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD, SEGÚN SEXO Y GRUPO DE EDAD, (Porcentaje del total de la población de 15 y más años de edad de cada sexo) Sexo / Grupo de edad Total 10,7 10,6 10,8 10,1 9,6 9,2 8,5 8,2 7,6 7,4 7, ,5 2,7 3,3 2,4 2,4 1,9 2,2 1,9 1,4 1,4 1, ,8 4,4 4,2 3,6 3,2 2,9 3,1 3,0 2,5 2,5 2, ,6 7,1 7,1 6,5 6,3 5,9 5,4 5,3 4,5 4,5 4, ,1 11,5 11,1 10,4 9,8 10,1 8,7 8,3 7,8 7,3 7, ,3 19,3 20,4 19,0 17,1 16,2 13,1 12,8 12,3 11,3 9,9 60-y más 34,4 33,0 33,8 32,7 31,7 29,5 28,1 27,5 26,2 25,5 24,4 Hombre 5,3 5,3 5,8 5,0 4,9 4,6 4,2 4,1 3,7 3,6 3, ,7 2,2 2,3 1,7 2,0 1,6 1,7 1,9 1,0 1,1 1, ,8 2,5 2,4 2,1 2,1 1,6 2,2 1,9 1,8 1,5 1, ,8 2,9 3,5 3,0 3,2 3,0 2,7 2,8 2,5 2,6 2, ,7 4,8 4,7 4,5 4,2 4,8 4,5 4,0 3,8 3,8 3, ,0 9,1 10,2 8,4 7,6 7,7 4,8 5,2 4,9 4,3 4,4 60-y más 20,1 19,2 21,0 18,2 17,5 15,4 13,7 13,4 12,1 12,0 12,5 Mujer 16,1 15,9 16,0 15,3 14,4 13,8 12,8 12,4 11,7 11,3 10, ,3 3,3 4,5 3,1 2,8 2,2 2,6 1,9 1,8 1,7 1, ,7 6,3 6,1 5,3 4,4 4,4 4,2 4,2 3,3 3,6 2, ,5 11,4 10,9 10,1 9,4 8,7 8,2 7,7 6,5 6,4 6, ,5 18,4 17,5 16,3 15,3 15,5 13,0 12,7 11,9 10,9 10, ,1 29,6 30,5 29,2 26,4 24,5 21,2 20,2 19,4 17,8 15,2 60-y más 47,2 45,4 45,7 45,6 44,4 42,3 41,1 40,0 38,5 37,6 35,5 GRÁFICO N 6.4 PERÚ: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS, SEGÚN GRUPOS DE EDAD Y SEXO, 2011 (% del total de la población de 15 y más años de edad, de cada sexo) % 40,0 35,5 35,0 Mujer Hombre 30,0 25,0 20,0 15,0 10,4 15,2 12,5 10,0 5,0 1,4 6,6 1,3 2,9 1,7 2,7 3,6 4,4 0, y más 125 Perú: Indicadores de Educación por Departamentos,

8 El analfabetismo según grupos de edad y área de residencia es diferenciado. Así en el área urbana el grupo de edad de 60 y más años de edad el 16,2% es analfabeta, el grupo de 50 a 59 años de edad el 5,1% y el grupo de 40 a 49 años de edad el 3,1%; mientras en el área rural para esos mismos grupos de edad, la tasa se eleva a 49,7%; 27,9% y 19,5%, respectivamente, es decir, es tres veces mayor en los grupos del área rural de 60 y más y cinco veces mayor para las personas de 50 a 59 años de edad. En los otros grupos de edad, las tasas son menores, especialmente las del área urbana. Cuadro N 6.4 PERÚ: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD, SEGÚN GRUPOS DE EDAD Y ÁREA DE RESIDENCIA, (Porcentaje del total de la población de 15 y más años de edad, de cada grupo de edad y área) Grupos de edad / Área Total 10,7 10,6 10,8 10,1 9,6 9,2 8,5 8,2 7,6 7,4 7,1 Urbana 5,4 5,3 5,4 5,3 5,2 5,1 4,6 4,5 4,2 4,0 4, ,5 1,3 1,4 0,9 1,1 0,9 1,3 1,0 0,8 0,8 0, ,4 1,8 1,1 1,3 1,3 1,1 1,4 1,3 1,3 1,1 1, ,1 2,9 3,0 2,6 2,6 2,8 2,3 2,2 1,8 1,7 2, ,8 5,6 5,4 5,1 4,6 4,9 4,2 3,5 3,3 3,1 3, ,9 9,5 10,2 10,9 9,9 9,2 7,0 6,4 6,3 5,9 5,1 60-y más 21,8 20,2 21,1 21,0 20,6 19,3 18,1 18,8 17,3 17,0 16,2 Rural 23,3 23,8 24,4 22,7 21,7 20,7 19,7 19,5 18,3 18,3 17, ,5 5,8 7,3 5,4 5,0 4,0 4,1 3,9 2,6 2,9 2, ,1 11,5 12,6 10,4 9,4 9,1 8,5 8,9 7,2 8,0 6, ,1 18,3 18,3 17,8 17,0 15,0 15,2 14,9 12,9 13,7 13, ,4 28,8 27,2 26,0 25,1 25,4 23,1 23,2 22,4 20,6 19, ,1 43,7 45,5 41,0 37,7 37,0 32,4 33,8 32,3 30,9 27,9 60-y más 59,7 59,3 60,1 58,9 57,6 55,1 54,2 51,9 51,6 50,8 49,7 El analfabetismo por departamento La heterogeneidad cultural, social y económica de la población peruana, se refleja en los diferentes niveles de analfabetismo en los departamentos. Así, las mayores tasas de analfabetismo se presentan en Apurímac (18,3%), Huánuco (18,0%), Huancavelica (16,8%), Ayacucho (14,3%), Cajamarca (14,1%), Ancash (11,4%), Puno (11,1%), Cusco (11,0%) y Amazonas (9,8%); mientras que en los departamentos con menor tasa de analfabetismo son: La Provincia Constitucional del Callao (2,3%), Lima (3,2%), Ica (4,0%), Madre de Dios (4,1%) y Tumbes (4,2%). 126 Instituto Nacional de Estadística e Informática

9 GRÁFICO N 6.5 PERÚ: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2001 Y 2011 (Porcentaje del total de población de 15 y más años de edad) 25,0 % 30,0 25,8 25,0 22,3 23,4 21,0 19,9 20,0 18,1 18,5 16,8 18,0 18,3 14,2 14,1 15,0 13,3 14,3 11,9 11,8 10,7 9,9 9,8 10,0 9,8 11,0 11,1 11,4 10,0 8,7 7,1 6,8 7,3 7,1 5,0 5,3 5,8 5,6 5,0 3,53,1 4,1 4,2 5,3 5,4 5,5 5,6 6,7 6,9 7,1 7,7 7,9 8,0 6,5 0,0 Nacional Lima y Callao 1/ Ica Madre de Dios Tumbes Ucayali Tacna Arequipa Moquegua Junín Pasco San Martín Loreto La Libertad Piura Lambayeque Amazonas Cusco Puno Áncash Cajamarca Ayacucho Huancavelica Huánuco Apurímac 1/ Comprende el departamento de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. Cuadro N 6.5 PERÚ: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN, SEGÚN DEPARTAMENTO, (Porcentaje del total de población de 15 y más años de edad) Departamento Total 10,7 10,6 10,8 10,1 9,6 9,2 8,5 8,2 7,6 7,4 7,1 Amazonas 13,3 14,1 13,0 14,3 12,1 10,8 10,9 9,1 9,7 9,6 9,8 Áncash 18,5 15,6 17,7 16,9 19,1 16,5 13,4 12,9 12,4 11,3 11,4 Apurímac 25,8 24,6 24,0 20,1 20,0 19,1 19,8 19,9 17,0 16,4 18,3 Arequipa 8,7 8,0 6,6 6,7 6,6 7,5 5,4 5,4 5,3 4,7 5,5 Ayacucho 23,4 23,1 18,7 20,5 20,6 23,0 17,3 16,0 15,0 14,9 14,3 Cajamarca 22,3 23,4 23,5 20,2 19,2 16,4 16,6 17,3 14,5 14,9 14,1 Callao ,8 3,5 2,9 2,8 2,3 Cusco 21,0 21,2 21,0 20,6 18,7 15,6 12,1 14,3 12,4 12,7 11,0 Huancavelica 25,0 27,9 24,5 24,1 25,2 23,6 18,5 18,9 17,1 18,5 16,8 Huánuco 19,9 21,7 25,5 20,6 19,0 20,5 17,8 17,2 18,6 18,6 18,0 Ica 6,8 4,3 4,9 4,0 5,1 5,4 4,8 4,2 4,4 4,9 4,0 Junín 11,9 10,5 9,7 10,5 10,4 11,6 11,0 8,3 7,5 7,1 6,5 La Libertad 10,0 12,2 13,2 11,1 10,9 11,0 9,3 8,3 8,3 8,2 7,7 Lambayeque 11,8 9,4 11,9 10,4 8,7 7,2 10,4 8,5 8,3 8,4 8,0 Lima ,5 3,8 3,4 3,3 3,2 Loreto 7,1 6,6 6,9 5,7 6,1 6,9 8,4 8,0 7,7 5,7 7,1 Madre de Dios 5,0 4,2 5,6 5,2 4,2 5,1 3,9 4,1 3,6 4,5 4,1 Moquegua 5,6 7,9 8,3 8,4 8,7 6,8 7,5 6,4 5,3 5,4 5,6 Pasco 9,9 11,3 8,7 11,4 10,5 9,5 11,2 9,7 8,8 7,5 6,7 Piura 14,2 14,4 14,4 13,4 12,4 11,1 10,8 9,4 8,9 9,4 7,9 Puno 18,1 20,5 21,4 17,8 15,0 14,0 12,9 14,1 13,0 11,7 11,1 San Martín 9,8 9,7 9,6 9,1 9,2 8,5 8,6 7,7 7,6 7,0 6,9 Tacna 5,8 7,4 4,8 5,2 5,0 5,5 3,9 3,4 3,5 4,0 5,4 Tumbes 5,3 4,0 4,7 5,6 4,6 4,7 5,2 3,4 3,9 4,2 4,2 Ucayali 7,3 4,6 8,3 6,3 6,0 7,5 7,2 6,1 5,5 5,4 5,3 Lima y Callao 2/ 3,5 3,5 3,4 4,0 3,7 3,6 3,5 3,8 3,3 3,3 3,1 1/ Comprende: La provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. 2/ Comprende el departamento de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. 127 Perú: Indicadores de Educación por Departamentos,

10 A nivel departamental, encontramos que la tasa de analfabetismo del año 2011 respecto al 2001 ha decrecido. Esto se puede apreciar especialmente en los departamentos de la sierra, donde se presentan los mayores descensos, como: Cusco (10,0 puntos porcentuales), Ayacucho (9,1 puntos porcentuales), Cajamarca y Huancavelica (8,2 puntos porcentuales en cada caso), Apurímac (7,5 puntos porcentuales), Áncash y Puno (7,1 puntos porcentuales en cada caso) y Piura (6,3 puntos porcentuales). 6.4 El analfabetismo según condición socioeconómica Al analizar el analfabetismo de acuerdo con la condición económica, se observa que afecta a los pobres y principalmente a las mujeres. Así, el 19,9% de la población analfabeta corresponde al quintil de ingreso más pobre (I quintil) mientras que el V quintil de mayores ingresos, afecta al 1,4% de la población de 15 y más años de edad. Según sexo, las mujeres del quintil de ingreso más pobre (quintil I) presentan mayor tasa de analfabetismo, con 29,2% que los hombres; es decir, de cada 100 mujeres de 15 y más años de edad, 29 no sabe leer ni escribir; mientras que en los hombres es 11 personas (10,9%). Cuadro N 6.6 TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD, SEGÚN QUINTIL DE GASTO Y SEXO, (Porcentaje del total de población de 15 y más años de edad, de cada quintil y sexo) Quintil / Sexo Total 10,7 10,6 10,8 10,1 9,6 9,2 8,5 8,2 7,6 7,4 7,1 Quintil I 27,5 27,3 27,5 26,9 25,5 24,7 23,4 22,8 21,5 21,2 19,9 Quintil II 15,7 15,6 15,7 14,0 13,5 12,6 12,3 11,2 10,3 9,9 9,3 Quintil III 8,4 8,6 8,5 8,1 7,2 6,7 6,0 5,8 5,4 5,2 5,1 Quintil IV 4,9 5,0 5,6 4,3 4,0 4,2 3,5 3,7 3,3 3,4 3,3 Quintil V 2,2 1,9 2,3 2,3 2,3 2,0 1,6 1,8 1,5 1,3 1,4 Hombre 5,3 5,3 5,8 5,0 4,9 4,6 4,2 4,1 3,7 3,6 3,8 Quintil I 13,8 14,8 15,3 14,4 13,5 13,2 12,2 11,5 10,7 11,1 10,9 Quintil II 8,0 7,2 8,5 6,5 6,9 6,3 5,9 5,3 5,0 4,8 4,7 Quintil III 4,2 4,4 4,2 3,5 3,5 3,0 3,0 3,0 2,5 2,4 2,9 Quintil IV 2,2 2,3 3,3 1,9 2,0 2,0 1,4 2,2 1,2 1,3 1,4 Quintil V 0,8 0,7 0,8 1,1 0,9 0,8 0,6 0,7 0,6 0,4 0,8 Mujer 16,1 15,9 16,0 15,3 14,4 13,8 12,8 12,4 11,7 11,3 10,5 Quintil I 41,1 40,3 39,8 39,6 38,0 36,6 35,0 34,4 32,8 31,4 29,2 Quintil II 23,9 24,2 23,1 22,1 20,3 19,0 18,9 17,4 15,8 15,2 14,1 Quintil III 12,6 12,9 13,1 12,6 11,0 10,4 9,0 8,6 8,4 8,1 7,4 Quintil IV 7,5 7,6 8,1 6,8 6,0 6,4 5,6 5,2 5,3 5,4 5,1 Quintil V 3,7 3,1 3,7 3,4 3,6 3,1 2,4 3,0 2,3 2,1 2,0 6.5 Analfabetismo según lengua materna De acuerdo con la lengua aprendida en la niñez, las mayores inequidades en el acceso a la educación se han producido más entre los que aprendieron desde su niñez una lengua nativa (20,1%) que aquellos que tienen como lengua materna el castellano (4,1%). 128 Instituto Nacional de Estadística e Informática

11 Por sexo, el 31,5% de las mujeres que aprendieron en su niñez una lengua nativa son analfabetas, mientras que en los hombres es el 8,7%. Por área de residencia, en el área rural el 38,6% de las mujeres con lengua materna nativa son iletradas; mientras que en los hombres representan más de una tercera parte (11,8%). Cuadro N 6.7 PERÚ: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD POR LENGUA MATERNA APRENDIDA EN LA NIÑEZ, SEGÚN SEXO Y ÁREA DE RESIDENCIA, (Porcentaje del total de población de 15 más años de edad de cada sexo y área) Sexo y Área de residencia Total 6,1 26,1 5,8 25,8 5,2 24,7 5,0 22,3 4,8 22,6 4,4 21,2 4,4 20,5 4,1 20,1 Hombre 3,4 11,2 3,2 11,9 2,8 11,6 2,8 9,2 2,7 9,5 2,4 8,8 2,4 8,4 2,5 8,7 Área de residencia Urbana 1,8 5,6 1,9 6,6 1,7 7,0 1,6 5,0 1,5 6,2 1,4 5,2 1,4 4,6 1,5 5,4 Rural 9,1 15,3 8,1 15,6 7,3 15,3 7,6 12,8 7,6 12,3 6,4 11,8 6,9 11,7 7,2 11,8 Mujer 8,9 40,9 8,4 39,7 7,7 37,5 7,3 35,3 6,9 35,5 6,5 33,4 6,3 32,6 5,7 31,5 Área de residencia Urbana 4,9 32,2 5,0 29,7 4,4 30,1 4,1 27,6 4,0 26,8 3,8 24,6 3,6 24,5 3,3 24,6 Rural 26,4 47,7 23,0 47,4 22,6 44,0 21,9 42,2 20,9 43,6 19,9 42,0 20,3 40,8 18,4 38,6 1/ Comprende: Quechua, Aymara y lenguas amazónicas. GRÁFICO N 6.6 PERÚ: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD POR LENGUA MATERNA APRENDIDA EN LA NIÑEZ, SEGÚN SEXO, 2011 (Porcentaje del total de la población de 15 y más años de edad) % 35,0 30,0 nativa 1/ 31,5 25,0 20,1 20,0 15,0 10,0 5,0 4,1 2,5 8,7 5,7 0,0 Total Hombre Mujer 1/ Comprende: Quechua, Aymara y lenguas amazónicas. 129 Perú: Indicadores de Educación por Departamentos,

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