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Seminario Anual de Cuentas Nacionales de América Latina y el Caribe: Implementación Regional del Sistema de Cuentas Nacionales y Cuentas Satélite


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1 Seminario Anual de Cuentas Nacionales de América Latina y el Caribe: Implementación Regional del Sistema de Cuentas Nacionales y Cuentas Satélite Informe de avance del Proyecto Fortalecimiento de las capacidades estadísticas para la construcción de indicadores macroeconómicos y de desarrollo sostenible en los países de América Latina, el Caribe y Asia-Pacífico" (Tramo 9 de la Cuenta del Desarrollo de Naciones Unidas) Ana Victoria Vega A. Consultora del Proyecto Santiago de Chile, 1 al 3 de diciembre de 2015

2 CONTENIDO 1 1 En que consiste el proyecto? 2 Objetivos y países participantes 3 Etapas, estado de avance y desafíos del proyecto 4 Misiones de Paraguay y Colombia

3 1 En que consiste el proyecto? Apoyo para el fortalecimiento de los Sistemas de Cuentas Nacionales y de Medio Ambiente por medio de la implementación de las nuevas versiones de los Manuales de Naciones Unidas - SCN 2008 y SCAE 2012 Fecha de inicio: 2015 Fecha final: 2017

4 2 Objetivos y países participantes El objetivo del proyecto es analizar las necesidades de los países (Bancos Centrales, Oficinas Nacionales de Estadística, otras instituciones involucradas en la generación de estadísticas o en el uso de las mismas) con el fin de diseñar una hoja de ruta que se adapte a ayudarles a mejorar sus metodologías estadísticas y mejorar su cumplimiento en la adopción del SCN 2008 y el SCAE Fortalecer los sistemas de contabilidad de las regiones y apoyar la elaboración de políticas públicas, proporcionando herramientas y resultados, a través del desarrollo e implementación de mejoras en los procesos de medición con los implementación de los sistemas de cuentas nacionales y ambientales Compartir las mejores prácticas a través de cooperación bilateral horizontal para los planes de implementación del SCN 2008 y el SCAE 2012 Generar capacidad instalada en los países a través de capacitación y apoyo técnico especifico en el tratamiento de las recomendaciones de los sistemas de Cuentas Nacionales y ambientales (SCN2008 y SCAE2012)

5 2 Objetivos y países participantes 10 países seleccionados implementar la estrategia regional y desarrollar o mejorar planes nacionales de aplicación. 6 América y el Caribe (Brasil, Colombia, Paraguay, Uruguay, Jamaica) 4 Asia y el Pacífico (Camboya, Federación de Estados de Micronesia, Islas Maldivas y Nauru)

6 3 Etapas del proyecto La estrategia para el desarrollo del proyecto consta de varias etapas: 1. Evaluación - Diagnostico y evaluación de la situación actual de las cuentas los países participantes. Priorización de líneas a desarrollar basado en sus necesidades o temáticas de su interés. 2. Diseñar un Plan de Acción Nacional o la mejora o apoyo a uno existente que incluya todos los actores relevantes (proveedores de datos y usuarios) Ejecución de los apoyos o requerimientos de los países para el fortalecimiento de la capacidad por medio de talleres, seminarios, capacitaciones, asistencias técnicas y cooperación horizontal. 3. Implementación de un Plan de Acción Regional a partir de las buenas practicas de logradas en los países piloto o en países con mayor desarrollo en la implementación de los manuales buscando eficiencia en coordinación, prestación de apoyo y asistencia técnica a nivel regional entre los países y por intermedio de la CEPAL.

7 Etapa de evaluación 3 Estado de avance Brasil, Colombia, Paraguay, Jamaica y Uruguay Misiones de evaluación realizadas en los países: 10 en total - dos por país. 5 misiones cuentas nacionales 5 misiones cuentas ambientales Actividades realizadas Identificación de los actores involucrados en la elaboración y uso de las cuentas nacionales y ambientales Presentación del Proyecto Reuniones con las instituciones Diagnostico del estado del arte de las cuentas nacionales y ambientales Priorización de temas a desarrollar: Necesidades en materia estadística o de asistencia técnica para el proceso

8 3 Cuentas Nacionales SCN 2008 Estado de avance Instrumento de diagnóstico Cuestionario del FMI con algunos ajustes para el diagnostico y evaluación de la metodología y procesos de compilación utilizados en las Cuentas Tópicos a revisar : 1. Organización institucional 2.. Rigor Conceptual y metodológico Usan SCN Cuál versión? Conceptos y definiciones Alcance del sistema 3. Confiabilidad y exactitud 4. Coherencia y calidad con las estadísticas básicas 5. Acceso a la información Difusión de los datos 6. Proyectos en el corto y mediano plazo 7. Posibles apoyos y recomendaciones en el marco del proyecto

9 3 Estado de avance Instrumento de diagnóstico Cuentas Ambientales SCAE 2012 Dada la diversidad de grado de avance en los países de la región en materia de elaboración de estadísticas básicas ambientales y cuentas ambientales los procesos de asistencia en cada país son diferentes Interés y coordinación interinstitucional Tópicos a revisar : 1. Existencia de estadísticas básicas y/o cuentas ambientales - Alcance 2. Instituciones involucradas 3. Marco legal 4. Capacidades (humanas y financieras) 5. Visión planes de implementación

10 3 Estado de avance Desafíos del Proyecto Diversidad en los grados de avance en la implementación del SCN y de elaboración de Cuentas Ambientales Manuales de SCN y SCAE recientes Diferentes manuales sectoriales todos alineados con el SCN Diversas entidades involucradas en la compilación de las Cuentas Nacionales y Ambientales requieren alto grado de coordinación interinstitucional al interior del país y armonización de los resultados a nivel de estadísticas básicas y de agregados macro Sistemas de estadísticas básicas en proceso de consolidación en algunos países Países en proceso de cambio de año base

11 3 Estado de avance Posibles líneas de apoyo desde CEPAL Asistencia técnica para establecer una línea de trabajo especifica según los requerimientos del país Capacitación Facilitación de cooperación bilateral e intercambio de experiencias con otros países de la región Entrega de material de apoyo (estrategia de implementación global, notas técnicas, etc.) Apoyo para la adquisición o coordinación con otros proyectos complementarios Punto de contacto para responder cualquier consulta relacionada No existe financiamiento para todas las posibles actividades se debe elegir o priorizar algunas!!!!

12 4 SCN 2008 Misiones: Paraguay - Reuniones con BC, DGEEC y Minhacienda - SCN93 Ctas Bs y Ss - Cuentas Anuales, trimestrales y algunos ejercicios de satelite - Proceso cambio de año base - Ampliación de cobertura del SCN hasta cuentas de Sectores institucionales - Recurso humano nuevo, poca experiencia - Herramientas informáticas insuficiente - Falta de Estadísticas económicas continuas Requerimientos apoyo: - Cooperación bilateral (Herramientas informáticas, Sectores institucionales, uso registros administrativos - Fortalecimiento recurso humano SCAE Reuniones individuales con instituciones involucradas y al final una plenaria interinstitucional - Existencia de estadísticas básicas ambientales - Cuentas Ambientales inexistentes - Buscamos organizar a las instituciones para emprender proceso de implementación de las cuentas - Formar un Comité interinstitucional de Cuentas Ambientales - Interés por parte de los hacedores de política publica medioambiental y de desarrollo sostenible y de algunas entidades productoras de información básica ambiental - Falta recurso humano dedicado a las cuentas Requerimientos de apoyo - Fortalecimiento del Recurso humano - Capacitación en la temática - Cooperación bilateral - conocer experiencias exitosas de implementación del SCAE

13 4 Misiones: Colombia SCN Reuniones con DANE, Min Hacienda, y BR - Integración de estadísticas básicas y cuentas nacionales - SCN 93 y algunas recomendaciones SCN CNA, trimestrales, Departamentales y Satélites consolidadas y armonizadas - Proyecto de cambio de año base en curso - Ampliación de la cobertura del SCN hasta las cuentas de patrimonio - Proceso de ingreso a la OCDE - Estadísticas Básicas solidas - Alta rotación del personal - Falta armonización de estadísticas básicas vs CN a nivel interno DANE y con otras instituciones para los reportes de indicadores Ctas Financieras Requerimientos de apoyo - Cooperación bilateral procesos de armonización de estadísticas básicas y cuentas nacionales e implementación de las Cuentas Patrimoniales - Tratamiento de la economía informal SCAE Reuniones con las instituciones involucradas en la estadística ambiental, las cuentas ambientales y los hacedores de política publica ambiental - Existen un buen desarrollo de las cuentas ambientales - Proyecto WAVES (país piloto) - Experiencia exitosa de coordinación interinstitucional - Requieren validación de los ejercicios piloto realizados Requerimientos de apoyo - Experto en contabilidad ambiental para validar los ejercicios piloto existentes (Energía y emisiones) - Apoyo técnico para la capacitación a través de Curso o Diplomado en Cuentas Ambientales Colombia esta en capacidad y podrìa ofrecer apoyo bilateral

14 MUCHAS GRACIAS Ana Victoria Vega A. Consultora del Proyecto Santiago de Chile, 1 al 3 de diciembre de 2015

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