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SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE HIDALGO LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NO. EA DIFN7-2018


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1 SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE HIDALGO LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NO. EA DIFN ACTA DE JUNTA DE ACLARACIONES EN LA CIUDAD DE PACHUCA DE SOTO, CAPITAL DEL ESTADO DE HIDALGO, SIENDO LAS 15:30 HRS. DEL DÍA 26 DE ENERO DEL AÑO 2018, ENCONTRÁNDOSE REUNIDOS LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE HIDALGO, EN LA SALA DE USOS MULTIPLES DE ESTE SISTEMA ESTATAL, SITA EN CALLE SALAZAR CARLOS MARTÍNEZ BALMORI NO. 100, COL. CENTRO, EN CALIDAD DE VOCALES SUPLENTES, LOS C.C. LIC. MIGUEL ÁNGEL AGUILAR RESÉNDIZ, REPRESENTANTE DE LA JUNTA GENERAL DE ASISTENCIA; T.C. JOSÉ ALEJANDRO DE JESÚS SÁNCHEZ, REPRESENTANTE DE LA DIRECCIÓN DE ALIMENTACIÓN Y DESARROLLO COMUNITARIO; C. MARCOS ROMERO QUIROZ, REPRESENTANTE DE ALMACENES E INVENTARIOS Y ÁREA SOLICITANTE; COMO ASESOR SUPLENTE DEL COMITÉ DE ADQUISICIONES, LIC. ANGELICA MARIA ORDOÑEZ GÓMEZ, REPRESENTANTE DE LA DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS; COMO ASESORES DEL COMITÉ DE ADQUISICIONES, L.B. JACQUELINE DOMÍNGUEZ OLMEDO, REPRESENTANTE DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS PÚBLICAS DE GOBIERNO DEL ESTADO; C. LETICIA GALLEGOS ESTRADA, REPRESENTANTE DE LA UNIDAD DE PLANEACIÓN Y PROSPECTIVA DE GOBIERNO DEL ESTADO, C. MARTHA PATRICIA BARRAGÁN GARCÍA, REPRESENTANTE DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL DE GOBIERNO DEL ESTADO; PRESIDE ESTA REUNIÓN LA LIC. KARLA ROCHA MENDOZA, COMO SECRETARIA EJECUTIVA SUPLENTE Y REPRESENTANTE DE LA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS, A EFECTO DE DAR INICIO A LA JUNTA DE ACLARACIONES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL CON NÚMERO EA DIFN PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASEGURAMIENTO DE LOS ALMACENES REGIONALES DE PANALES, MOLANGO, SINGUILUCAN, ATLAPEXCO Y ALMACÉN PACHUCA (BODEGA 1, 6 Y 7). LO ANTERIOR CON FUNDAMENTO EN LO QUE ESTABLECEN LOS ARTÍCULOS 33 FRACCIÓN I, 43 Y 44 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO DEL ESTADO DE HIDALGO, ASÍ COMO LO SEÑALADO EN SU REGLAMENTO. INICIANDO CON: ORDEN DEL DÍA 1.- LISTA DE ASISTENCIA 2.- ACLARACIONES ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS 1.- LISTA DE ASISTENCIA NOMBRE O RAZÓN SOCIAL SEGUROS INBURSA, S.A. GRUPO FINANCIERO INBURSA REPRESENTANTE C.P. VÍCTOR MANUEL ISLAS GALINDO 1.- SE VERIFICÓ QUE EL PARTICIPANTE SEGUROS INBURSA, S.A. GRUPO FINANCIERO INBURSA REPRESENTADO POR C.P. VÍCTOR MANUEL ISLAS GALINDO PRESENTA ESCRITO DE MANIFESTACIÓN DE INTERÉS EN PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL CON NÚMERO EA DIFN7-2018, ASÍ MISMO, DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 44 DE LA LEY EN LA MATERIA Y EN EL PUNTO 2.2 DE LA CONVOCATORIA DE ÉSTA LICITACIÓN, SE VERIFICÓ QUE PRESENTARON LAS SIGUIENTES ACLARACIONES EN TIEMPO Y FORMA. 1

2 ACLARACIONES POR PARTE DE LA CONVOCANTE POR PARTE DE LA CONVOCANTE SE REALIZA LA SIGUIENTE PRECISIÓN: SE SUGIERE QUE LAS PERSONAS QUE CUENTEN CON EL REGISTRO DEL PADRÓN DE PROVEEDORES DE GOBIERNO DEL ESTADO, LO ANEXEN EN SU PROPUESTA EN ORIGINAL Y COPIA. ESTE DEBERÁ CONTAR CON LA CLASIFICACIÓN EN CUANTO A LA ESPECIALIDAD CORRESPONDIENTE A LOS SERVICIOS A CONTRATAR. ACLARACIONES POR PARTE DE LOS LICITANTES SEGUROS INBURSA, S.A. GRUPO FINANCIERO INBURSA P.- CONDICIONES DE PAGO.- SE SOLICITA A LA CONVOCANTE QUE SEA ELIMINADA LA PARTE QUE DICE: "DESPUÉS DE LA ENTREGA DE LOS SERVICIOS", YA QUE AL TRATARSE DE SEGUROS, LOS SERVICIOS SE DAN AL MOMENTO DEL SINIESTRO, O EN SU CASO CONFIRMAR QUE EL PAGO DEBERÁ SER A LA ENTREGA DE LAS PÓLIZAS. R.- SE CONFIRMA QUE EL PAGO SERA A LA ENTREGA DE LAS PÓLIZAS. P.- ELABORACIÓN DEL SOBRE ÚNICO.- DOCUMENTO VI GARANTÍA DE SERIEDAD.- SE SOLICITA A LA CONVOCANTE ELIMINAR LA "GARANTÍA" MEDIANTE CHEQUE CERTIFICADO, CHEQUE DE CAJA O FIANZA, DEBIDO A QUE NO SE OTORGARÁN GARANTÍAS, YA QUE DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 15 DE LA LEY DE INSTITUCIONES DE SEGUROS Y DE FIANZAS, EN TANTO LAS INSTITUCIONES DE SEGUROS NO SEAN PUESTAS EN LIQUIDACIÓN O DECLARADAS EN QUIEBRA, LAS MISMAS SE CONSIDERARÁN DE ACREDITADA SOLVENCIA Y NO ESTARÁN OBLIGADAS POR TANTO, A CONSTITUIR DEPÓSITOS O FIANZAS LEGALES, SALVO TRATÁNDOSE DE RESPONSABILIDADES QUE PUEDAN DERIVAR DE JUICIOS LABORALES, DE AMPARO O POR CRÉDITOS FISCALES. DE ACUERDO CON LO ANTERIOR, ASÍ COMO CON EL CRITERIO NORMATIVO NO. AD-2, EMITIDO EN NOVIEMBRE DE 2001 POR LA SECRETARÍA DE CONTRALORÍA Y DESARROLLO ADMINISTRATIVO, ACTUALMENTE SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, CUALQUIER ASEGURADORA SE ENCUENTRA IMPEDIDA PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES QUE CONTRAIGA DERIVADAS DE LOS CONTRATOS QUE CELEBRE CON LOS USUARIOS DE LOS SERVICIOS DE ASEGURAMIENTO QUE PRESTA, POR LO QUE NO ES NECESARIO EXIGIRLE QUE OTORGUE LAS GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO, YA QUE TAL OBLIGACIÓN IMPLICARÍA CONSTITUIR UNA DOBLE GARANTÍA, INDEPENDIENTEMENTE DE QUE INCURRIRÍA EN VIOLACIÓN A LAS DISPOSICIONES QUE REGULAN SU ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO. R.- SE ACEPTA NO PRESENTAR EL CHEQUE CERTIFICADO, CHEQUE DE CAJA O FIANZA. P.- FIRMA DEL CONTRATO.- SE SOLICITA A LA CONVOCANTE, SE ELIMINE DE LAS BASES LA OBLIGACIÓN DE FIRMAR EL CONTRATO, EN RAZÓN DE QUE LA PÓLIZA DE SEGURO ES EL CONTRATO. LO ANTERIOR, ES EN FUNDAMENTO A QUE LOS ARTÍCULOS 19 Y 20 DE LA LEY SOBRE EL CONTRATO DEL SEGURO, ESTABLECEN QUE EL CONTRATO DE SEGURO SE HARÁ CONSTAR POR ESCRITO, PARA LO CUAL LAS ASEGURADORAS DEBERÁN ENTREGAR AL CONTRATANTE DEL SEGURO UNA PÓLIZA EN LA QUE CONSTEN LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES, AUNADO A LO ANTERIOR, EL ARTÍCULO 21 DEL MISMO ORDENAMIENTO ESTABLECE QUE, EL 2

3 CONTRATO DE SEGURO SE PERFECCIONA DESDE EL MOMENTO EN QUE EL PROPONENTE TUVIERE CONOCIMIENTO DE LA ACEPTACIÓN DE LA OFERTA, Y NO PUEDE SUJETARSE A LA CONDICIÓN SUSPENSIVA DE LA ENTREGA DE LA PÓLIZA O DE CUALQUIER OTRO DOCUMENTO, POR LO QUE EN VIRTUD DE QUE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES APARECERÁN EN ESTAS BASES, JUNTA DE ACLARACIONES, PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA DEL LICITANTE GANADOR, TALES DOCUMENTOS HARÁN LAS VECES DE LA PÓLIZA Y EL CONTRATO SE PERFECCIONARÁ DESDE EL MOMENTO EN QUE EL LICITANTE GANADOR TENGA CONOCIMIENTO DEL FALLO, QUE ES EL MOMENTO QUE ES ACEPTADA LA PROPUESTA. ASIMISMO EL ARTÍCULO 1807 DEL CÓDIGO CIVIL FEDERAL, ESTABLECE QUE EL CONTRATO SE FORMALIZA EN EL MOMENTO EN QUE EL PROPONENTE RECIBA LA ACEPTACIÓN (FALLO), ESTANDO LIGADO POR SU OFERTA (OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA). R.- SE REQUIERE LA FIRMA DEL CONTRATO. P.- PENAS CONVENCIONALES (INCISO 3.2).- SE SOLICITA A LA CONVOCANTE SEÑALAR COMO PENA CONVENCIONAL POR INCUMPLIMIENTO LO ESTABLECIDO EN EL ART. 276 DE LA LEY DE INSTITUCIONES DE SEGUROS Y DE FIANZAS, YA QUE DICHO PRECEPTO LEGAL ES DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA PARA LAS INSTITUCIONES DE SEGUROS. P.- DE LAS PRORROGAS.- SE SOLICITA A LA CONVOCANTE CONFIRMAR QUE EN LAS PRÓRROGAS QUE SE LLEGUEN A SOLICITAR SE FORMALIZARÁN POR ACUERDO ENTRE LAS PARTES, DENTRO DE LOS LÍMITES QUE ESTABLECE EL ARTÍCULO 69 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO DEL ESTADO DE HIDALGO. P.- FAVOR DE PROPORCIONAR TIPOS CONSTRUCTIVOS DE LAS BODEGAS Y ALMACENES R.- SE RATIFICA LO ESTABLECIDO EN BASES. P.- DE CUANTOS NIVELES CONSTA (MÁXIMO NIVEL) R.- SON DE UN NIVEL. P.- FAVOR DE ENLISTAR LOS PRINCIPALES TIPOS DE MERCANCÍAS QUE SE ALMACENAN R.- EN LOS 4 ALMACENES FORÁNEOS SE CUENTA CON PRODUCTOS ALIMENTARIOS Y EN EL ALMACÉN DE PACHUCA SE ALMACENAN BIENES MUEBLES, PRODUCTOS ALIMENTARIOS, PAPELERÍA, COBIJAS, MATERIAL DE LIMPIEZA, JUGUETES, PERECEDEROS, ENTRE OTROS. P.- CUALES SON LOS EQUIPOS CONTRA INCENDIO CON LOS QUE SE CUENTAN? R.- SE CUENTA CON EXTINTORES Y DETECTORES DE HUMO. P.- FAVOR DE PROPORCIONAR LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD CON LAS QUE SE CUENTAN R.- POR SEGURIDAD NO SE PUEDE DAR ESA INFORMACIÓN. 3

4 P.- FAVOR DE PROPORCIONAR EDAD PROMEDIO DE LOS EQUIPOS ELECTRÓNICOS. R.- ES VARIABLE ENTRE EQUIPOS ELECTRÓNICOS NUEVOS A 8 AÑOS DE ANTIGÜEDAD. P.- POR LA PREMURA DEL CALENDARIO DE VISITAS A LAS INSTALACIONES EN RELACIÓN A LA FECHA DE APERTURA DE PROPUESTAS, FAVOR DE INDICAR SÍ MI REPRESENTADA PUEDE SUSTITUIR LAS VISITAS CON UN ESCRITO EN LA CUAL ACEPTEMOS LAS CONDICIONES EN LAS QUE SE ENCUENTRAN Y CONFORME A LOS SERVICIOS CONTRATADOS. ENTENDIDAS Y ACEPTADAS LAS ACLARACIONES ANTERIORES, ESTAS FORMAN PARTE INTEGRANTE DE LAS PROPIAS BASES DE LA PRESENTE LICITACIÓN, POR LO QUE RESULTA OBLIGATORIO SU CUMPLIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE LOS LICITANTES PARTICIPANTES, CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 43 PÁRRAFO TERCERO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO DEL ESTADO DE HIDALGO. SE HACE SABER QUE EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES DE ÉSTA LICITACIÓN, SE LLEVARÁ A CABO EL DÍA 31 DEL MES DE ENERO DEL AÑO EN CURSO, EN PUNTO DE LAS 15:00 HORAS, EN LA SALA DE EX PRESIDENTAS DE ESTE SISTEMA ESTATAL. CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 51 DE LA PRESENTE LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO DEL ESTADO DE HIDALGO, SE HACE CONSTAR QUE AL TÉRMINO DE LA PRESENTE REUNIÓN, SE ENTREGA UNA COPIA DE ESTA ACTA A TODOS LOS ASISTENTES, PONIÉNDOSE A DISPOSICIÓN DE LOS INTERESADOS QUE NO HAYAN ASISTIDO A PARTIR DEL DÍA DE HOY EN LAS OFICINAS DE LA SUBDIRECCIÓN DE ADQUISICIONES DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE HIDALGO PARA EFECTOS DE SU NOTIFICACIÓN. NO HABIENDO OTRO ASUNTO QUE TRATAR SE DA POR TERMINADA LA PRESENTE REUNIÓN, SIENDO LAS 15:50 HORAS DEL MISMO DÍA DE SU INICIÓ, FIRMANDO PARA CONSTANCIA Y DE CONFORMIDAD TODOS Y CADA UNO DE LOS QUE ESTUVIERON PRESENTES Y PARTICIPARON EN LA MISMA, LA FALTA DE FIRMA DE ALGÚN LICITANTE, NO INVALIDARÁ SU CONTENIDO Y EFECTOS. POR EL COMITÉ DE ADQUISICIONES PRESIDENTE SUPLENTE DEL COMITÉ DE DIRECCIÓN GENERAL LIC. KARLA ROCHA MENDOZA SECRETARIA EJECUTIVA SUPLENTE DEL COMITÉ DE ADQUISICIONES Y REPRESENTANTE DE LA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS LIC. MIGUEL ÁNGEL AGUILAR RESÉNDIZ VOCAL SUPLENTE DEL COMITÉ DE JUNTA GENERAL DE ASISTENCIA T.C. JOSÉ ALEJANDRO DE JESÚS SÁNCHEZ VOCAL SUPLENTE DEL COMITÉ DE DIRECCIÓN DE ALIMENTACIÓN Y DESARROLLO COMUNITARIO 4

5 LIC. MARCOS ROMERO QUIROZ VOCAL DEL ÁREA SOLICITANTE Y REPRESENTANTE DE ALMACENES E INVENTARIOS LIC. ANGÉLICA MARÍA ORDOÑEZ GÓMEZ ASESOR SUPLENTE DEL COMITÉ DE DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS ASESOR DEL COMITÉ DE ADQUISICIONES Y TITULAR DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL EN EL SISTEMA DIF HIDALGO L.B. JACQUELINE DOMÍNGUEZ OLMEDO ASESOR DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS PÚBLICAS DE GOBIERNO DEL ESTADO C. LETICIA GALLEGOS ESTRADA ASESOR DE LA UNIDAD DE PLANEACIÓN Y PROSPECTIVA DE GOBIERNO DEL ESTADO C. MARTHA PATRICIA BARRAGÁN GARCÍA ASESOR DE LA SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL DE GOBIERNO DEL ESTADO ASESOR DE LA SECRETARÍA DE LA CONTRALORÍA POR LOS PARTICIPANTES C.P. VÍCTOR MANUEL ISLAS GALINDO SEGUROS INBURSA, S.A. GRUPO FINANCIERO INBURSA LAS FIRMAS CORRESPONDEN AL JUNTA DE ACLARACIONES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NÚMERO EA DIFN PARA LA CONTRATACIÓN DEL ASEGURAMIENTO DE LOS ALMACENES REGIONALES DE PANALES, MOLANGO, SINGUILUCAN, ATLAPEXCO Y ALMACÉN PACHUCA (BODEGA 1, 6 Y 7). 5

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